为了能够中标，这一些企业往往将投标价格做得很低，恶性竞争的情况时有发生。为了尽最大可能避免这种情况的发生，可以将一个项目的所有投标商所报的价格进行平均，得到一个中间值，这个中间值基本能代表市场均值。在每次评分时，如果高于或者低于这个中间值都将被扣分，而且高于或者低于的幅度越大，则扣分比例相应增加。brianyxw
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偏关县坐落在黄河、长城的交汇处，地处晋西北冷凉干旱山区，属北温带大陆性季风气候，四季分明，光照充足，全年日照时数为2677小时，年平均气温在5-8摄氏度之间，有效积温3000-3500摄氏度之间，全年无霜期110-130天，年平均降雨在400毫米左右，且多集中于7、8、9三个月。全县总面积1646平方公里，有耕地面积45万亩（旱地），土地瘠薄，干旱少雨，“旱、寒”是制约偏关农业发展的两大因素。谷子等小杂粮是当地主要种植作物之一。谷子在偏关种植历史悠远长久，且产量低而不稳，品质也较差，谷子单产一直在低水平徘徊，最高单产不能突破250公斤。为了从根本上解决当地谷子产量低和品质差的问题，县农业技术部门从河北引进以张杂3号、张杂6号为主的杂交谷子试种，为偏关谷子生产找到了出路。种植杂交谷子每亩单产在300-400公斤，比种植普通谷子繁寺黄等品种每亩增产150公斤以上。由于杂交谷子的引进种植，引起县乡村各级领导关注，受到农民的普遍看好。从此，偏关县委、政府把张杂谷子的推广作为调整农业结构，促进农民稳定增收的重点项目来抓。县农业技术推广部门以“张杂谷”推广为依托，组建了“张杂谷”技术攻关组，根据当地自然条件，推广综合配套栽培技术，使杂交谷子种植技术逐步走向规范化、区域化，种植规模迅速扩大。经过十年的发展，到2012年全县杂交谷子种植培养面积达10万亩，杂交谷子种植培养面积占到全县谷子总播种面积的100%，成为全国张杂谷子种植培养面积最大的县。2012年在遭受严重春旱的情况下，全县杂交谷子总产量达3000余万公斤，平均单产340公斤，创造了谷子单产的历史最好水平。2011年东寨村科技示范户王耀种植的5.3亩地膜覆盖旱地张杂3号谷子，经山西省农业技术推广站和山西省农科院大同高寒作物研究所组织测产验收，总产达3047.5公斤，平均单产575公斤，创山西省旱地谷子单产最好水平。科技示范户王耀同时受到山西省农业技术推广站的表彰。王耀种植的谷子平均亩收入达到1610元，成为本县农作物单产高收的典型。偏关县仅占全县粮食作物播种面积13%的张杂谷子，总产量占到全县粮食产量的50%多，成为农民种植业稳定增收的主导产业，发展农村经济新的增长点。因此，偏关成为山西省引进推广张杂谷子最早，种植培养面积最大，农民得实惠最多的县。偏关县的杂交谷子生产，由于产量和效益增长明显，从而带动了周边河曲、岢岚、五寨和内蒙的清水河等县杂交谷子的推广，收到了显著的社会和经济的效果与利益。总结其高产栽培技术如下：
1、三墒整地：晋北地区春季少雨，冬季缺雪。秋季降雨偏多，夏秋作物收获后，及早深翻地2530厘米，结合秋耕施入底肥。秋耕要打破梨底层，增加土壤空隙度，提高土壤渗水速度。秋耕后要及时耙耱，耙碎坷垃，平整土地，减少土壤水分的蒸发。入冬后“三九”天应磙压12次，旱春顶凌耙耱12次，并提早浅梨踏墒，浅耕610厘米，耕后随及耙耱，如遇春季干旱墒情不足时需多耙几次。
2、科学施肥：基肥每亩施农家肥2500公斤左右，施尿素15公斤，施磷二铵20公斤。
1、播期：晋北地区春播谷子应选择在05厘米地温稳定在12℃以上时播种为好。一般冷凉地区可以提早到4月25日。
2、播量：按照亩留苗数，发芽率等计算，每亩用张杂谷种0.3公斤左右【10万粒】，与2公斤炒熟的黄芥混合，进行种植。
3、播深：播种深度应根据墒情好差来定，墒情好易浅，墒情差易深，播种深度一般为34厘米为宜。
4、播种方法：采用机耕铺膜机播。采用地膜覆盖技术，覆盖时用拖拉机悬挂2BP-2型铺膜播种机，采用宽70cm、厚0.005-0.007cm的微膜进行地膜覆盖，1.2m一带，一膜双行，每每亩3500穴，每亩用膜2.5公斤。
1、早间苗、促壮苗：间苗时间以苗高一寸大左右（34叶）为好，一次性间苗至要求密度。
2、合理留苗：“张杂谷”属大惠类型杂种，穗长一般在40厘米，且分蘖率较高，根据实践经验，旱地地膜覆盖每亩3500穴，每穴留3株【不覆盖田每亩留苗以0.81万株为宜】。
3、追肥：张杂谷根系较发达，生长强盛，一般应追三次肥。第一次，5至6叶期，撒施尿素每亩5公斤左右，并结合中耕将肥翻入土壤中。第二次。在苗高33厘米左右（拨节期）撒施尿素每亩10公斤，并中耕翻土。最后一次追肥，在孕穗期，趁雨每亩追尿素10公斤。
4、及时防治病虫害：谷子拨节后期注意及时防治粟灰螟，如有发生采用高.氯马1500-2000倍液喷雾防治。可选用谷子专用除草剂，消灭谷田常见的一年生，单 双叶杂草，如狗尾草、马齿笕等。除草剂的使用可在后苗前土壤喷施后或在谷苗35叶期杂草未出土前喷施，种子顶土时避开使用除草剂。
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